Классификация полномочий прокурора в суде по уголовным делам
УДК 343.163
Тугутов Булат Анатольевич
кандидат юридических наук, доцент, кафедра гражданского, административного
судопроизводства и обеспечения судебной деятельности
Российский государственный университет правосудия, Восточно-Сибирский филиал
Россия, 664074, г. Иркутск, ул. И. Франко, 23а
e-mail: boulat-law@mail.ru
Прушинский Дмитрий Иванович
прокурор г. Иркутска, старший советник юстиции
прокуратура г. Иркутска
Россия, 664003, г. Иркутск, ул. Урицкого, д. 17
тел.: +7 (3952) 25-31-85
e-mail: procrovd@irkproc.ru
Аннотация. Анализируется правовой статус прокурора в соответствии с нормами действующего отечественного законодательства о прокуратуре и уголовно-процессуального закона, рассмотрены научные взгляды основных представителей советской и российской правовой уголовно-процессуальной доктрины. С применением системного подхода научного анализа выделены такие основные и факультативные процессуальные функции прокурора на судебных стадиях уголовного судопроизводства, как поддержание государственного обвинения, прокурорский надзор за соблюдением законности участниками судебного заседания по уголовному делу, восстановление законности. Выделена процессуальная основа правового статуса прокурора в судебном производстве по уголовным делам, представленная указанной «триединой» системой процессуальных функций прокурора в суде. Раскрыто процессуальное содержание и формы реализации указанных функций. Установлено несоответствие между законодательным и реальным правовым статусом прокурора на судебных стадиях уголовного процесса. В качестве факультативной выделена и функция поддержания гражданского иска, проведен авторский анализ ее процессуального содержания, дано обоснование, в связи с чем этот вид деятельности необходимо относить к отдельной процессуальной функции прокурора. Дано авторское толкование понятий «правозащитная деятельность», «правоохранительная деятельность», «разрешение уголовного дела», «уголовное преследование», выделены правовые основания, в связи с чем эти виды деятельности нельзя относить к числу процессуальных функций субъектов уголовного процесса, в том числе и прокурора. Внесены предложения об усовершенствовании законодательной базы применительно к правовому положению прокуратуры на судебных стадиях уголовного судопроизводства, а также в целом в системе взаимоотношений органов государственной власти.
Ключевые слова: прокурор, процессуальные функции, надзор, обвинение, восстановление законности, уголовное преследование, правозащитная функция, правоохранительная функция, гражданский иск, разрешение уголовного дела.
Classification of the Prosecutor’s Powers in Criminal Court
Tugutov Bulat Anatolyevich
Ph. D. in Law, Associate Professor, Department of Civil, Administrative Justice and Judicial Activities
East Siberian branch of the Russian State University of Justice
23a, I. Franko’s st., Irkutsk, 664074, Russian Federation
е-mail: boulat-law@mail.ru
Prushinskiy Dmitriy Ivanovich
Prosecutor of the Irkutsk city, Senior Counselor of Justice
Prosecutor’s office of the Irkutsk city
17, Uritskogo st., Irkutsk, 664003, Russian Federation
phone: +7 (3952) 25-31-85 e-mail: procrovd@irkproc.ru
Abstract. The authors analyze the legal status of the Prosecutor in accordance with the norms of the current domestic legislation on the Prosecutor’s office and the criminal procedure law, consider the scientific views of the main representatives of the Soviet and Russian legal criminal procedure doctrine. With the use of a systematic approach of scientific analysis, the authors identified such basic and optional procedural functions of the Prosecutor at the judicial stages of criminal proceedings, as the maintenance of public prosecution, prosecutorial supervision of compliance with the law by the participants of the court session in a criminal case, the restoration of legality. The procedural basis of the legal status of the Prosecutor in criminal proceedings, represented by this “triune” system of procedural functions of the Prosecutor in court, is highlighted. The procedural content and forms of implementation of these functions are disclosed. The discrepancy between the legislative and real legal status of the Prosecutor at the judicial stages of the criminal process is established. Among other things, the function of maintaining a civil claim is also optional, the author’s analysis of its procedural content is carried out, the justification is given, in connection with which this type of activity must be attributed to a separate procedural function of the Prosecutor. In addition, given the author’s interpretation of the concepts of “human rights activities”, “law enforcement”, “resolution of the criminal case”, “criminal prosecution”, highlighted the legal grounds, in connection with which these activities can not be attributed to the procedural functions of the subjects of the criminal process, including the Prosecutor. The authors made proposals to improve the legislative framework in relation to the legal status of the Prosecutor’s office at the judicial stages of criminal proceedings, as well as in the system of relations of public authorities.
Keywords: prosecutor; procedural functions; supervision; prosecution; restoration of law; criminal prosecution; human rights function; law enforcement function civil, claim, resolution of the criminal case.
Полный текст статьи доступен по адресу: https://elibrary.ru/item.asp?id=39820114