Лесное законодательство в период правления Александра I
УДК 630:93
Черных Владимир Васильевич
доктор исторических наук, профессор
кафедра философии, психологии и социально-гуманитарных дисциплин, Восточно-Сибирский институт МВД России
Россия, 664071, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 110
е-mail: tchernykhsa@mail.ru
Аннотация. Освещается российское лесное законодательство в период правления Александра I, отмечается его вклад в совершенствование лесного законодательства, развитие такого социального института, как Лесной департамент, всесторонне рассматривается его деятельность по сбережению, охране и восстановлению лесов Российской империи. Анализируются императорские указы и постановления лесного характера, особое внимание уделено истории создания в стране лесного образования, лесной стражи, совершенствованию их профессионализма, подготовке лесных специалистов за границей, подчеркивается стремление императора обеспечить целостность лесов, нужных для кораблестроения, рассматриваются особенности уголовных лесных нарушений. Исследуются такие новые важные меры лесной политики, как учреждение корабельных округов, уменьшение числа лашманов (государственных крестьян, участвующих в заготовке корабельного леса для постройки флота России), фискальная политика, составление новых такс, новых правил продажи и сплава лесов, выработка четких правил и норм более справедливого характера в отношении взысканий и штрафов за самовольные порубки и использование леса в промышленных нуждах. Обосновывается необходимость распределения лесов между разными ведомствами и отнесение их к разным заводам: горным, соляным, оружейным и т. п. Анализируется организация и деятельность лесных комиссий и местных лесных управлений как среднего руководящего звена, а также разграничение и размежевание лесных площадей. Рассматривается учреждение Департамента государственных имуществ как важной части Министерства финансов. Выявляется роль лесной политики периода правления Александра в сочетании интересов государства и частных лиц. Сделан вывод, что данный этап лесной политики с лесоводческой точки зрения характеризуется осознанными попытками планомерного ведения лесного хозяйства, диктуемого промышленными потребностями, а с юридической точки зрения – установлением более слаженных и определенных отношений между правом государства и правами частных собственников.
Ключевые слова: Александр I, лесное законодательство, Лесной департамент, Лесной устав, Адмиралтейств-коллегия, таксация лесов, охрана и защита лесов, лашманы, обер-форстмейстеры и форстмейстеры, лесные училища и институты.
Forest Legislation in the Reign of Alexander I
Chernih Vladimir Vasilyevich
Doctor of Historical Sciences, Professor
Chair of Philosophy, Psychology and Social Science Disciplines, East-Siberian Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia
110, Lermontov st., Irkutsk, 664071, Russian Federation
e-mail: tchernykhsa@mail.ru
Abstract. Improvement of the Russian forest legislation in the period of Alexander I’s government is covered in article, his contribution to improvement of the forest legislation, development of such social institute is noted as the Forest department, comprehensively is considered its activities for saving, protection and restoration of the woods of the Russian Empire. Imperial Decrees and resolutions of forest character are analyzed, the special attention is devoted to creation in the country of forest education, forest guards, to improvement of their professionalism, training of forest experts abroad, the aspiration of the emperor on ensuring integrity of the woods necessary for shipbuilding is accented, features of criminal forest violations are considered. Such new and important measures of forest policy as establishment of ship districts, reduction of number of lashman, fiscal policy, drawing up new dachshunds, new rules of sale and alloy of the woods, development of accurate rules and standards of more fair character concerning collectings and penalties for unauthorized fellings and use of the wood in industrial needs are analyzed. Need of distribution of the woods between different departments and their distribution to the different plants is proved: mountain, salt, weapon, etc. The organization and activity of the forest commissions and local forest managements as average key element and also differentiation and delimitation of the forest areas is analyzed. Establishment of department of State Imushchestv as an important part of the Ministry of Finance is considered. The role of forest policy of the period of government of Alexander in a combination of interests of the state and individuals is considered. This stage of forest policy is characterized by the realized attempts from the forestry point of view elements of systematic forest management, dictated by industrial requirements, and from the legal point of view establishment of more harmonious and certain relations between the right of the state and the rights of private owners.
Keywords: Alexander I, forest legislation, Forest department, Forest Charter, Admiralteystv-boards valuation of the woods, protection and protection of the woods, lashmana, ober-forstmeyster and forsmeyster, forest schools and institutes.
Полный текст статьи доступен по адресу: https://elibrary.ru/item.asp?id=38499778