Международная организация гражданской обороны: координатор взаимодействия государств по защите от стихийных бедствий и катастроф
УДК 34.1/8
Лисаускайте Валентина Владо
кандидат юридических наук, доцент
кафедра международного права и сравнительного правоведения
Юридический институт, Иркутский государственный университет
664003, Россия, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1
тел. +7 3952 52-11-82
e-mail: vlado@mail.ru
Аннотация. Международные организации принимают активное и плодотворное участие в развитии международных отношений в разных сферах. Одной из таковых является международная защита от бедствий, относительно которой с каждым годом все больше и больше международных структур различного уровня реализуют свою деятельность. Цель статьи – анализ деятельности Международной организации гражданской обороны (МОГО), как межправительственной структуры, занимающейся защитой от бедствий. Автор рассматривает историю создания, особенности членства, деятельности и основные направления работы МОГО. Одной из особенностей организации выступает смена неправительственного статуса на межправительственный, что, по мнению автора, свидетельствует о признании со стороны государств важности деятельности МОГО в целях развития мирового сообщества. Особое внимание уделено особенностям членского состава организации, который представляет определенный политический и географический интерес. Автор выявляет определенные недостатки блокового подхода в работе организации. Дана характеристика отдельных программ, которые реализуются совместно с другими международными организациями и государствами. Важное место среди последних занимают образовательные проекты и проект по созданию глобальной системы мониторинга и реагирования, которая находится на начальной стадии своего функционирования. Автор отмечает особые отношения МОГО и России в лице МЧС России, которое выступает в качестве стратегического партнера организации. Проведенное исследование свидетельствует о важной и значимой работе Международной организации гражданской обороны как единственной универсальной специализированной организации в области защиты населения и территорий от бедствий. Автором выявлены определенные сложности и перспективы в развитии, реализация которых будет способствовать совершенствованию международного механизма защиты от бедствий.
Ключевые слова: международная защита от бедствий, Международная организация гражданской обороны, сотрудничество государств по защите от бедствий, международное право бедствий.
International Civil Defence Organization: the Protection Coordinator of Interaction of the States from Natural Disasters and Accidents
Lisauskaite Valentina Vlado
Ph. D. in Law, Associate Professor
Department of International and Comparative law
Law Institute, Irkutsk State University
1, K. Marx st., Irkutsk, Russian Federation, 664003
phone +7 3952 52-11-82
e-mail: vlado@mail.ru
Abstract. The international organizations take active and fruitful part in development of the international relations in different spheres. One of those is the international protection from disasters concerning which every year more and more the international structures of various level realize the activity. As the purpose of article the analysis of activity of the International Civil Defence Organization (ICDO), as to the intergovernmental structure which is engaged in protection from disasters. The author considers history of creation, feature of membership, activity and the main areas of work of ICDO. As one of features of the organization change of the non-governmental status on intergovernmental acts that, according to the author, testifies to recognition from the states of importance of activity of ICDO for development of the world community. The special attention is paid to features of member structure of the organization which represents a certain political and geographical interest. The author reveals certain shortcomings of block approach of work of the organization. The characteristic of separate programs which are realized together with other international organizations and the states is given. The important place among the last is taken by educational projects and the project on creation of global system of monitoring and reaction which is at an initial stage of the functioning. The author notes the special relations of ISDO and Russia represented by Emercom of Russia which acts as the strategic partner of the organization. The conducted research testifies to important and significant work of the International organization of civil defence, as only universal specialized organization in the field of protection of the population and territories from disasters. The author revealed certain difficulties and prospects in development which realization will promote improvement of the international mechanism of protection from disasters.
Keywords: international protection from disasters; International Civil Defence Organization; cooperation of the states in protection from disasters; international law of disasters.
Полный текст статьи доступен по адресу: https://elibrary.ru/item.asp?id=35656095