Особенности императивного и диспозитивного методов конституционного регулирования общественных отношений
УДК 342.41
Нурмагамбетов Рашит Габитович
кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры права
Костанайский филиал Челябинского государственного университета
110000, Республика Казахстан, г. Костанай, ул. Бородина, 168а
тел. +7 7058 15-23-73
e-mail: orel032@mail.ru
Аннотация. Освещаются особенности императивного и диспозитивного методов конституционного регулирования. Отдельное внимание уделяется категориально-понятийному аппарату. Так, в частности, под методом конституционного регулирования понимается основанный на нормах действенный конституционный инструмент, состоящий из совокупности способов, средств и приемов конституционного регулирования, посредством которых оказывается воздействие на поведение участников конституционных отношений с целью упорядочения, охраны и развития этих отношений. К числу составляющих содержание видов метода конституционного регулирования автор относит запретительные, дозволительные, ограничительные, учредительные, поощрительные средства (способы) конституционного регулирования. По его мнению, выделение данных видов методов имеет свою логику и научное значение. Анализируя особенности, виды императивного и диспозитивного методов конституционного регулирования, автор приходит к выводу, что преобладающим является метод властных предписаний – субординации, который исключает наличие принципа равенства во взаимоотношениях «государство – общество – личность». По мнению автора, императивные начала находят свое выражение в использовании конституционного приема формулирования субъективных прав и юридических обязанностей, установления мер государственного принуждения для их обеспечения и защиты общественных отношений. Описывая формы выражения императивного метода, автор отмечает, что он может выражаться по-разному – прямо либо косвенно. Такое положение основано на конституционной природе развития современного Российского государства, ведущей роли Президента РФ в системе разделения властей, сохранении элементов советской модели конституционного регулирования. Помимо императивного метода, анализируется и политико-правовая значимость диспозитивного метода. Отмечается, что в диспозитивном методе конституционного регулирования преобладают прием определения субъективного состава конституционных норм и конституционный способ – дозволение. Автор предлагает в системе конституционных дозволений выделять два их вида – конституционное прямое дозволение и альтернативное дозволение. В заключение отмечается значимость анализа императивного и диспозитивного методов конституционного регулирования как совокупности инструментов, направленных на нормирование тех общественных отношений, которые составляют предмет конституционного регулирования.
Ключевые слова: императивный метод, диспозитивный метод. конституционное регулирование, регулирование, властные предписания, субординация, равенство, государство, общество, личность, Конституция РФ, средства воздействия.
Features of Mandatory and Discretionary Methods of Constitutional Regulation of Social Relations
Nurmagambetov Rashit Gabitovich
Ph. D. in Law, Associate Professor, Professor of the Department of Law
Branch of the Chelyabinsk State University
168A, Borodin st., Kostanay, Republic of Kazakhstan, 110000
phone +7 7058 15-23-73
e-mail: orel032@mail.ru
Abstract. In this article, the author highlights the peculiarities of mandatory and discretionary methods of constitutional regulation. Separate attention is paid to the coverage of categorical – conceptual apparatus. So the particular method of constitutional regulation means based on the norms of effective constitutional nstrument, consisting of a combination of methods, tools and techniques of constitutional regulation through which have an impact on the behavior of participants in the constitutional relationship with the purpose of streamlining, protection and development. The components of the content of types of the method of constitutional regulation are restrictive, permissible, incentive and other tools (methods) of the constitutional regulation. The selection of these methods has its own logic and scientific importance. Analyzing the characteristics, the types of mandatory and discretionary methods of constitutional regulation, the author comes to the conclusion that the predominant method is the method of government regulations – subordination, which excludes the presence of the principle of equality in relations “state – society – personality”. According to the author, mandatory start find its expression in the use of the constitutional reception of a formulation of subjective rights and legal responsibilities, establishing measures of state coercion to uphold and protect the social relations. Describing the forms of expression of the imperative method, the author notes that it can be expressed in different ways – either directly or indirectly. This position is based on the constitutional nature of the development of the modern Russian state, the leadership of the President of the Russian Federation in the system of separation of powers, preserving the Soviet model of constitutional regulation. In addition to the imperative method in constitutional regulation in the scientific article analyzes the political and legal significance of the method of disposition. It is noted that the dispositive method of constitutional regulation is dominated by the technique of determining a subjective composition of the constitutional norms and constitutional method – permission. The author proposes in the constitutional system of permission to highlight two of them – a direct constitutional order and the alternative order. In the conclusion of the scientific article noted the importance of the analysis of mandatory and discretionary methods of constitutional regulation as a set of tools aimed at regulating of the social relations that constitute the subject of constitutional regulation.
Key words: imperative method, soft method, constitutional regulation, regulation, government regulations, subordination, equality, the state, society, personality, Constitution of the Russian Federation.
Полный текст статьи доступен по адресу: https://elibrary.ru/item.asp?id=32720842