Реализация права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в контексте расширения института непрямых выборов
УДК 342.25
Шишкин Сергей Иванович
доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий, кафедра конституционного права, Юридический институт ИГУ
ФГБОУ ВПО «ИГУ»
(664003, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1, тел. +7 3952 52-11-82
e-mail: gospravo@lawinstitut.ru
Лаврик Максим Алексеевич
кандидат юридических наук, старший юрисконсульт, Правовое управление, Дирекция по правовым и корпоративным вопросам
ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»
198035, г. Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, тел. +7 812 714-99-27
е-mail: max-lavrik@yandex.ru
Аннотация. В статье рассматривается реализация права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в контексте реформы местного самоуправления, предполагающей расширение института непрямых выборов. Исследуются, в частности, вопросы изменения формата формирования депутатского корпуса в ходе реформы местного самоуправления, система многоступенчатых выборов как тенденция элитизации электората, проблема электорального абсентеизма в контексте изменения законодательства о местном самоуправлении. Реформа местного самоуправления также представлена в качестве предпосылки формирования системы «цивилизованного лоббизма» в Российской Федерации.
Ключевые слова: местное самоуправление; городской округ; внутригородской район; непрямые выборы; многоступенчатые выборы; элитизация; абсентеизм; лоббизм.
The Realization of the Right of Russian Citizens on Implementation of Local Government in Context of the Expansion of Indirect Elections Institute
Shishkin Sergei Ivanovich
Doctor in Law, Professor, Honorary Lawyer of the Russian Federation, Head, Constitutional Law Department, Law Institute
Irkutsk State University
1, К. Marksa st., Irkutsk, Russia, 664003, phone +7 3952 52-11-82
е-mail: gospravo@lawinstitut.ru
Lavrik Maxim Alekseevich
Ph. D. in Law, Senior Legal Adviser, Sea Port of Saint Petersburg
5, Mezhevoy Сanal, Saint Petersburg, Russia, 198035, phone +7 812 714-99-27
е-mail: max-lavrik@yandex.ru
Abstract. In the article realization of the right of citizens of the Russian Federation on implementation of local government in a context of reform of the local government assuming expansion of institute of indirect elections is considered. Questions of change of a format of formation of a representative authorities, system of multistage elections as a tendency of an elitization of electorate, a problem of an electoral absenteeism in a context of change of the legislation on local government are investigated. Reform of local government is also presented as the prerequisite of formation of system «civilized lobbyism» in the Russian Federation.
Keywords: local government; city district; intracity area; indirect elections; multistage elections; elitization; absenteeism; lobbyism.
Полный текст статьи доступен по адресу: http://elibrary.ru/item.asp?id=21947717