Законодательство об электроэнергетике с точки зрения Конституционного суда (Гражданский кодекс и Конституция)
УДК 346.15
Нестолий Вячеслав Геннадьевич
кандидат юридических наук, доцент, кафедра предпринимательского права, Иркутский юридический институт (филиал)
Российской правовой академии Минюста РФ
664011, г. Иркутск, ул. Некрасова, д. 4, тел. +7 3952 20-05-36
e-mail: nestoliy1@yandex.ru
Аннотация. Вектор реформ в электроэнергетике задан Президентом РФ и не может быть подвергнут сомнению или изменен при участии Конституционного Суда РФ. Вопрос о конституционности запрета на совмещение сбыта и передачи электроэнергии оставлен Конституционным Судом без рассмотрения. Это показывает решимость не отступать от проведения реформ, с другой стороны, демонстрирует хрупкость правового положения энергосбытовых компаний, нужда в которых отпадает после юридической отмены или фактического отказа от названного запрета. Юридическая или фактическая отмена запрета приведет к формированию в электросетевых организациях собственных энергосбытовых подразделений, формально самостоятельных или не обладающих статусом юридических лиц. Воля политического руководства направлена на проведение реформ, но отказ от института независимых энергосбытовых компаний может произойти даже не в силу изменения политических приоритетов, а в силу причин экономического порядка.
Ключевые слова: Конституция; Гражданский кодекс; электроэнергетика; Конституционный Суд; электросетевые организации; энергосбытовые организации; купля-продажа электроэнергии; энергоснабжение.
The Legislation on Power Industry from the Point of View of the Constitutional Court (Civil Code and Constitution)
Nestoliy Vyacheslav Gennadevich
Ph. D. in Law, Ass. Professor, Chair of Entrepreneurial Law, Irkutsk Law Institute (Affiliate)
of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation
Nekrasova st., 4, Irkutsk, 664011, phone +7 3952 20-05-36
e-mail: nestoliy1@yandex.ru
Abstract. The vector of reforms in power industry is set by the President of the Russian Federation and can’t be called in question or changed with the participation of Constitutional the Vessels Russian Federation. The question of constitutionality of a ban on combination of sale and transfer of the electric power is left by the Constitutional Court without consideration. It shows determination not to recede from carrying out reforms, and on the other hand, shows fragility of a legal status of power supply companies the need in which disappears after legal cancellation or the actual non-use of the called ban. Legal or actual cancellation of a ban will lead to formation in the electronetwork organizations of own power marketing divisions, legal entities formally independent or not possessing the status. The will of the political management is directed on carrying out reforms, but refusal of institute of independent power supply companies can happen not owing to change of political priorities, but only owing to the reasons of an economic order.
Keywords: Constitution; Civil code; power industry; Constitutional Court; elektrosetetvy organizations; power marketing organizations; electric power purchase and sale; power supply.
Полный текст статьи доступен по адресу: http://elibrary.ru/item.asp?id=20229322