Интервью
Международное право бедствий: новый образовательный курс Юридического института ИГУ
В Юридическом институте ИГУ работает немало талантливых ученых-преподавателей, ведущих научные исследования по различным отраслям права, внедряющих в учебные программы новые образовательные курсы и методики. Так, доцент кафедры международного права и сравнительного правоведения Валентина Лисаускайте занимается разработкой учебного курса «Особенности правового и организационного сотрудничества государств в области защиты от бедствий в рамках региональных механизмов». В 2019 году она стала победителем грантового конкурса для преподавателей магистратуры Благотворительного фонда Владимира Потанина.
Подробнее о научных разработках и исследованиях Валентины Лисаускайте - в нашем материале.
- Валентина Владо, расскажите нашим читателям о «Грантовом конкурсе для преподавателей магистратуры Благотворительного Фонда Владимира Потанина» и кто может рассчитывать на его получение?
- Конкурс создан в целях поддержки преподавателей магистерских программ, которые разрабатывают новые образовательные и учебные курсы, внедряют оригинальные методики обучения. В нем приняли участие преподаватели магистратуры из 75 вузов, включенных в Стипендиальную программу Владимира Потанина. Участвовать в конкурсе могут как академические и научные руководители магистерских программ, так и преподаватели отдельных дисциплин, специальных курсов и семинаров, работающие на очных магистерских программах в вузе-участнике по основному месту работы, по совместительству или по гражданско-правовому договору.
- Откуда Вы узнали о конкурсе?
- Информация о конкурсе достаточно распространена в научно-образовательном сообществе. Так сложилось, что о конкурсе я узнала одновременно от своих коллег и друзей из вуза в другом городе. Я сомневалась, но в итоге после консультаций с сотрудниками НИЧ Университета, решила попробовать свои силы, получив поддержку.
- Расскажите подробнее о вашем проекте?
–
Курс называется «Особенности правового и организационного сотрудничества государств в области защиты от бедствий в рамках региональных механизмов». В начале нашей беседы, сразу хочется отметить, что защита от бедствий сегодня - одна из актуальных сфер международного сотрудничества. Она включена в перечень Целей устойчивого развития ООН. А поскольку в нашем институте проводятся различные научно-практические мероприятия по международному праву, наличие интереса студентов к изучению различных особенностей механизма защиты от бедствий очень высок.
Кроме того, учебный материал построен так, что включает не только традиционные юридические аспекты международного права, но и особенности региональных и национальных правовых систем для сравнительного изучения. Курс знакомит со спецификой взаимодействия государств в области защиты от бедствий, их международно-правовой и национальной регламентации, научиться управлению рисками, как с точки зрения права, так и организационных процессов. Особое внимание уделяется управлению рисками. Эти знания будут полезны и необходимы не только юристам, но и специалистам банковской сферы, страховых компаний, промышленных предприятий, а также должностным лицам регионального и муниципального уровня.
Наши выпускники сегодня успешно работают в органах исполнительной власти региона или муниципалитетов, поэтому знания в области правового и организационного управления рисками в случае бедствий для них станет также необходимым и важным практическим навыком
Я уверена также в том, что благодаря внедрению данного учебного курса магистерская программа Юридического института ИГУ "Право в сфере региональных международных отношений" станет более разнонаправленной, содержащей различные векторы международно-правового материала в области международного регионального сотрудничества. Внедрение курса позволит реализовать междисциплинарный подход, который заложен как одна перспектив стратегического развития ИГУ.
- Над чем вы сейчас работаете?
- Международная защита от бедствий – это сфера моих научных интересов. Я занимаюсь ей уже 20 лет, а сотрудничество мирового сообщества в этой области позволяет все более погружаться в данный материал. В настоящее время я более глубоко занимаюсь исследованием деятельности международных организаций, в 2019 г. участвовала в мероприятиях, проводимых ООН, Глобальной платформе по снижению последствий бедствий. На сегодняшний день, объем исследованного материала позволяет работать над учебной дисциплиной, чтобы подготовить специалистов соответствующего уровня, учитывая опыт зарубежных университетов.
- Какие первоочередные задачи ставите при проведении ваших исследований.
- Основная задача - раскрыть в рамках российской правовой науки особенности международного взаимодействия в сфере защиты от бедствий.
- Можно ли сейчас оценить перспективы и успешность выполнения гранта?
– Конечно, на сегодняшний день достаточно сложно оценить результаты выполнения гранта. Однако высокий интерес студентов к изучению курса вселяет надежды. До 2020 г. данная сфера преподавалась мною в рамках научного кружка для наших студентов. Я надеюсь, что этот интерес не угаснет и в дальнейшем!
- Расскажите о целях и задачах вашего исследования?
В настоящее время основная работа ведется по формированию учебного материала в достаточном объеме и качестве, разработка рабочей программы дисциплины, а также планируется подготовка учебно-методического пособия. Основная задача – подготовить максимальное количество учебного и методического материала для работы уже студентов в рамках учебного курса.
- Расскажите о вашем участии в конкурсе? Легко ли пройти экспертизу и отбор в таких грантовых конкурсах?
- Я впервые принимаю участие в данном конкурсе. Для меня первостепенно важным стало качественно подготовить заявку. Однако решение принимается Фондом с учетом мнений экспертов. Думаю, что в моем случае, победа обосновывается актуальностью темы – защита от бедствий давно уже приобрела мировой характер и требует включения от вузов в вопросе подготовки кадров.
- Какие советы вы могли бы дать ученым, подавая заявки, на что следует обратить внимание при, какие ошибки стоит избегать?
– Мне сложно говорить об ошибках, я не эксперт. Но от себя могу сказать, что не надо боятся участвовать в любых конкурсах и грантах. Первое, что мне всегда говорят: юристы не выигрывают! Мой пример, среди прочих других, показывает, что это не так. А проигрыш – это в любом случае опыт, который можно учесть при участии в других конкурсах и грантах.
- Какие международные организации участвуют в механизме защиты от бедствий?
Это огромная система, которая включает в себя организации универсального, регионального и специального характера, такие, как ООН, ВМО, ЮНЕСКО, МОГО, АСЕАН, СНГ, ЕС, СЕ и огромное количество других.
- Что должен включать в себя такой механизм, чтобы уменьшилось количество последствий от бедствий?
Такой механизм включает различные элементы: деятельность международных организаций различного уровня, международные документы обязательного и рекомендательного характера, различные формы взаимодействия как субъектов международного права, так и иных участников международных отношений, деятельность государств внутри страны.
- Есть еще вузы в нашей стране, внедряющие подобные учебные дисциплины?
– Именно такого содержания дисциплины пока нигде не преподаются. Как правило, это либо узкопрофильные курсы специальностей, которые непосредственно относятся к вопросам безопасности и защиты от бедствий; либо это курсы повышения квалификации в области ГО.
- Почему Вы считаете преподавание такого курса необходимым в нашем институте?
– Иркутский государственный университет – это классический вуз с широкой палитрой специальностей и направлений. Именно в таком вузе должны продвигаться и реализовываться комплексные, многопрофильные программы и дисциплины. Мой учебный курс одна из попыток реализации такой перспективы, заявленной вузом в контексте своего развития. Юридический институт ИГУ готовит юристов широкого профиля. Наши выпускники работают в различных сферах и возможность получить современные образовательные технологии безусловно успешно повлияют на дальнейшую карьеру. Ну и, конечно, в любой профессиональной сфере в основе лежит право, как платформа, на которой выстраивается специфика самой деятельности (профессиональные стандарты, кодексы профессиональной этики, требования профессиональной безопасности и т.д.). Поэтому кому как не нам внедрять такие комплексные дисциплины.
Хочу отметить позицию российских экспертов: Местные органы власти являются первым звеном реагирования в случае бедствий, они первыми должны решать вопросы предупреждения, снижения риска бедствий, смягчения последствий. Однако далеко не всегда ОМСУ располагают необходимым потенциалом. В том числе, не хватает квалифицированных кадров, знаний, опыта. В результате, работа в области ГО и ЧС на уровне муниципалитетов ведется недостаточно качественно. Здесь полезными могут быть новейшие зарубежные международные методы, которые можно адаптировать и взять на вооружение. Именно этот зарубежный опыт изучается в рамках разрабатываемого курса.
- Вы можете называть практические области, где могут применяться результаты ваших исследований?
- Если мы говорим о знаниях, полученных при разработке учебного курса, то здесь сфера применения обширна. Конечно, курс полезен специалистам в области юриспруденции, экономики, социальной сферы, сотрудникам органов власти различных ветвей, специалистам в области технологий и безопасности на предприятиях и др.
- Проводилась ли в нашей стране подобная работа?
- Защита от бедствий – это многопрофильный механизм. Отдельные исследования проводятся ВНИИ ГОЧС, учеными в области инженерных специальностей. Если говорить о юриспруденции, то большинство исследований посвящено вопросам конституционного и административного права. Международное право бедствий находится на стадии становления и в нашей стране немного специалистов в этой области. Поэтому перспективы для изучения открываются большие.
- Спасибо за интересную беседу! Желаем дальнейших научных достижений и открытий!
