Главная > Об институте > Кафедры > Кафедра административного и финансового права >

Шишкин Сергей Иванович

IMG_6040__________
Заведующий кафедрой
конституционного права и теории права Юридического института ИГУ

Советник Губернатора Иркутской области (2016-2019 гг.)

Заслуженный юрист Российской Федерации
 

Контактный телефон: 521-182, 24-30-38.
Адрес сайта: http://shishkin.isu.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учёная степень: доктор юридических наук

Учёное звание: профессор

Наименование направления подготовки и (или) специальности:

В 1980  окончил юридический факультет ИГУ по специальности «Правоведение», квалификация «юрист».

Общий стаж работы: 39 лет

Общий педагогический стаж работы: 37 лет (с декабря 1982 в ЮИ ИГУ);

Общий стаж работы по специальности: 37 лет

  • 1980 — преподаватель кафедры государственного права и советского строительства юридического факультета ИГУ;

  • 1985 — старший преподаватель кафедры государственного права и советского строительства;

  • 1985 — защита кандидатской диссертации по теме “Роль краевых, областных Советов народных депутатов в комплексном развитии территорий”. МГУ им. Ломоносова М.В.;

  • 1986 — доцент кафедры государственного права и советского строительства;

  • 1987 — заведующий кафедрой государственного права и советского строительства;

  • 1992 — окончил Академию Европейского права (Италия, Флоренция).

  • 1993 — член оперативной группы Президента по подготовке Конституции РФ;

  • 1994 — 1995 — приглашенный профессор Русского исследовательского Центра Гарвардского университета (США);

  • 1996 — защита докторской диссертации по теме “Государственно-правовые проблемы регионализации в Российской Федерации”. Московский Юридический институт МВД РФ;

  • 1996 — избран депутатом Законодательного Собрания Иркутской области, председателем комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, заместителем председателя Законодательного Собрания;

  • 1997 — назначен членом научного совета Совета безопасности Российской Федерации

  • 1997 — профессор, заведующий кафедрой конституционного права Юридического института ИГУ .

  • 1998 — присвоено звание профессора.

  • 1998 — присвоено звание Заслуженного юриста РФ

  • 1998 — награжден нагрудным знаком «Почетный работник высшего специального образования Российской Федерации»

  • 1998 — председатель Редакционного совета Сибирского Юридического Вестника

  • 2000 — награжден «Орденом Дружбы» Монгольской народной республики.

  • 2002 — избран председателем Законодательного Собрания Иркутской области.

  • 2002 — Заместитель председателя комитета по местному самоуправлению Совета законодателей при Президенте РФ.

  • 2002 — Почетный гражданин города Черемхово.

  • 2008 – депутат Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва.

Под научным руководством Шишкина С.И. подготовлены и защищены кандидатские диссертации:

1. Дамдинов Б.Д. Конституционно-правовой статус автономных округов Российской Федерации проблемы и перспективы (на материалах Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов). – Омск, 2005.

2. Колосов Н. В. Понятие и система гарантий местного самоуправления. – Томск, 2005

3. Яковлев В. В. Органы и должностные лица местного самоуправления. – Омск, 2005.

4. Лаврик М. А. Гарантии конституционных прав человека (соматический аспект). – Омск, 2006.

5. Шишканов В. А. Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительства ( на примере городов Иркутской области). - Омск, 2008. 

 

Данные о повышении квалификации:

 Факультет повышения квалификации преподавателей Уральской государственной юридической академии (г. Екатеринбург) (в объёме 210 часов);

Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова (г.Москва) по специальности «Юриспруденция» (в объёме 424 часа);

ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет» (г.Иркутск) по программе «Проектирование и реализация основных образовательных программ высшего профессионального образования при переходе на федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения» (в объёме 72 часов);

Научные интересы

  • Региональная политика
  • Местное самоуправление
  • Федерализм

Преподаваемые дисциплины:

  • Муниципальное право РФ
  •  Проблемы конституционного и муниципального права

Избранные научные работы

  1. Договор как правовая форма взаимоотношений между не соподчиненными Советами народных депутатов. — В сб.: Первая конференция молодых ученых. Иркутск, 1983.
  2. К вопросу об экологической функции административной ответственности. — Там же (В соавторстве с В.В.Игнатенко).
  3. Институт депутатского запроса и комплексное развитие территорий. — В сб.: Вторая конференция молодых ученых. Иркутск, 1984.
  4. К вопросу о понятии комплексного развития территорий. — В сб.: ХХVI съезд КПСС и дальнейшее совершенствование работы Советов народных депутатов. Иркутск, 1984.
  5. Природоохранительная деятельность областных, краевых Советов народных депутатов. — Иркутск, 1984. 
  6. Взаимодействие областных, краевых Советов с неподчиненными органами управления в деле комплексного развития  территории / С. И. Шишкин, В. В. Игнатенко // Советское народное представительство : межвуз. сб. науч. тр. / отв. ред. М. И. Кукушкин. — Свердловск,  1984. — С. 125-131.
  7. Организационно-правовые вопросы сотрудничества местных Советов в обеспечении комплексного развития подведомственных территорий.- В кн.: Вопросы государства и права. — М.:Изд-во Московского ун-та, 1985.
  8. Социально-психологические аспекты депутатской деятельности : (постановка проблемы) / С. И. Шишкин // 3-я конф. молодых ученых : тез. докл. / Иркут. гос. ун-т. — Иркутск,  1985. — Ч.3. — С. 49-50.
  9. Организационно-правовые вопросы сотрудничества местных  Советов в обеспечении комплексного развития подведомственных территорий / С. И. Шишкин // Вопросы государства и права : [сб.] / под ред. Г. П. Савичева. — М.,  1985. — С. 16-21.
  10.  Социальное развитие как сфера деятельности Советов народных депутатов и вопросы ускорения.- В сб. Пути ускорения социально-экономического развития народного хозяйства, Иркутск, 1986.
  11. Роль местных Советов в развитии системы расселения.- В сб.: Формирование населения и систем расселения в таежных районах страны. Иркутск, 1987.
  12. Организационно-правовые аспекты совершенствования механизма управления крупным городом. — В сб.: Оперативно-информационные материалы, Иркутск, 1987.
  13. Некоторые аспекты природоохранительной деятельности местных Советов Восточной Сибири / С. И. Шишкин // Правовые средства охраны окружающей среды в Восточно-Сибирском регионе : тез. докл. к науч.-практ. конф. /  редкол. : С. С. Акманов [и др.]. — Иркутск,  1987. — С. 7-8.
  14. Краевой, областной Совет: проблемы комплексного развития территорий / С. И. Шишкин. — Иркутск : Изд-во ИГУ, 1988. — 120 с.
  15. Возвращение к сути: местные Советы в условиях перестройки / С. И. Шишкин. — Иркутск : Вост.-Сиб. кн. изд-во, 1989. — 144 с.
  16. Совершенствование организационно-правового механизма общественных фондов потребления в условиях развития региона. — В сб.: Право. Ускорение. Справедливость. — Саратов, Изд-во Саратовск. Ун-та, 1989.
  17.  Регламентация работы местного органа государственной власти: некоторые проблемы совершенствования. — В жур., Эрдэм Шинжилгээний бичиг. 1.2. (95.96). — Улаанбаатар хот, 1989.
  18.  Шаг вперед, два шага в сторону. — В жур. Голос, 1990, №1.
  19.  Позиция: Время правовых аксиом.- Иркутск. Вост.-Сиб. кн.изд-во,1990.
  20. О реформе местной власти областного звена. — В сб. Материалы республиканской научно-практической конференции «Проблемы местного самоуправления в РСФСР», Омск, 1991.
  21. Selbstverwaltung in Rusland. — Sonderdruck aus Jahrbuch fur Ostrecht XXXIII/2(1992).
  22. Межрегиональная программа развития правотворчества / С. И. Шишкин, М. Я. Рожанский, В. В. Игнатенко // Государство и право. — 1993. — № 8. — С. 59-72.
  23. Провинция и возрождение России. — В жур.- Свободная мысль, 1993, №7 (в соавторстве с В.В.Игнатенко, М.Я. Рожанским).
  24. Russian Ruling Elite Redividing Property Among Itself. — Meeting Report Kennan Institute for Advanced Russin Studies, 1994, vol.XXII, #4.
  25. Избирательная кампания: стратегия и тактика борьбы: справочник для кандидатов и их команд / С. И. Шишкин, Н. Э. Шишкина// Региональный центр правовой политики. — 78 с.
  26. Государственно-правовые проблемы регионализации в Российской Федерации. —
  27. Иркутск, 1995.
  28. Государственно-правовые проблемы регионализации в Российской Федерации / С. И. Шишкин. — Иркутск, 1996. — 242 с.
  29. Проблемы перспективного развития регионального законодательства о местном самоуправлении./Сб.: Проблемы и особенности нормотворческой деятельности законодательных органов власти субъектов РФ. – Иркутск, 1997.
  30. Проблемы и перспективы развития регионального законодательства о местном самоуправлении в Иркутской области /  С. И. Шишкин // Проблемы и особенности нормотворческой деятельности законодательных органов власти субъектов РФ : материалы зонального семинара законодат. органов власти субъектов РФ регионов Сибири и Дальнего Востока. г. Иркутск, 27-28 июня 1997 г. — Иркутск,  1997. — С. 73-79.
  31. Некоторые вопросы развития регионального законодательства о местном самоуправлении / С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн.. — 1998. — №1. — С. 24-28.
  32. Устав Иркутской области: первый капитальный ремонт / С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн.. — 1998. — №3. — С. 16-21.
  33. Конституция и кризис / С. И. Шишкин // Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности в России: материалы науч.-практ. конф., посвящ. 80-летию юрид. фак. ИГУ, 29 окт.1998 г. / отв. ред. С. И. Шишкин. — Иркутск,  1998. — С. 5-9.
  34.  Иркутск и Гарвард. / Baikal Land, — 1998. — №9.
  35. Закон о местном самоуправлении Иркутской области: комментарий к общим положениям / С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн.. — 1998. — №2. — С. 35-39.
  36. Не надо бояться своего народа: интервью  / С. И. Шишкин ; беседу вел Е. Богачев // Сиб. юрид. вестн.. — 1999. — № 1. — С. 4-9.
  37. О трансформациях статуса главы муниципального образования / С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн.. — 1999. — №1. — С. 19-25.
  38. Интересная книга о философско-правовых воззрениях Богдана Кистяковского/ С.И. Шишкин, Д.О. Селезнев// Сиб. юрид. вестн. — 1999. -№ 1. — С. 84-85.
  39. Региональное право: системные угрозы.- Пять лет региональному законодательству: проблемы, опыт, перспективы.// Тезисы выступлений участников межрегиональной научно-практической конференции 19-20 марта 1999 года. Издание Тюменской областной Думы, 1999. — С. 295-299.
  40. Региональное государство: в чем суть дела? / С. И. Шишкин // Материалы ежегодной научно-практической конференции преподавателей и студентов Юридического института ИГУ, апрель,1999 г. / отв. ред. С. И. Шишкин. — Иркутск,  1999. — С. 25-27.
  41. Сборник законов. Местное самоуправление в Иркутской области (соавтор и ответственный редактор). – Иркутск: Изд.-во ИП Макаров С.Е., 2000.
  42.  Иркутская область в системе федерализма /  С. И. Шишкин // Российский конституционализм:  конституционные предпосылки и политическая реальность : сб. докл. / Центр конституц. исследований Моск. обществ. науч. фонда, Юрид. ин-т ИГУ ; под ред. Н. В. Варламовой, Т. А. Васильевой. — М.,  2000. — С. 98-107.
  43. Научно-практический комментарий к Закону Иркутской области «О местном самоуправлении в Иркутской области» / Законодательное собрание Иркут. обл., Гос. ин-т. регионального законодательства администрации Иркут. обл.; отв. ред. С.И. Шишкин, Н.А. Власенко. – Иркутск. – 2001. – 430 с.
  44. Правовые основы организации и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации / С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн. — 2002. — №3. — С. 77-81.
  45.  Законодательное регулирование бюджетных и налоговых отношений в Иркутской области // Финансовая система Иркутской области: Проблемы и перспективы: Сб. статей.- Иркутск: Изд.-во «ИП Макаров С.Е.», 2002. С.9-14.
  46. Сергей Шишкин: «Областной парламент не будет »карманным«  / С. И. Шишкин; беседу вел С. Предеин // Вост.-Сиб. правда. — 2002. — 26 дек. — C.3.
  47. Сергей Шишкин: »Объявляю вето на «юридические капризы»  / С. И. Шишкин; беседу вел С. Предеин // Вост.-Сиб. правда. — 2002. — 12 дек. — C.3.
  48. Сергей Шишкин: «Я с иронией отношусь к должностям»  / С. И. Шишкин; записала И. Леньшина // Комс. правда. — 2002. 15 нояб. — C. 26-27.
  49. Сергей Шишкин: «Проблемы надо не замалчивать, а решать» / С. И. Шишкин; беседовал С. Предеин // Вост.-Сиб. правда. — 2003. — 24 апр. — C.3.
  50. Сергей Шишкин: Диалог власти с бизнесом не должен сбиваться на рэкетирную тональность / С. И. Шишкин ; беседу вела И. Леньшина // Комс. правда. — 2003. — 4 апр. — C. 3
  51. О деятельности рынков на территории Иркутской области / С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн. — 2003. — №1. — С. 22-26.
  52. Некоторые заметки по проекту Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн.. — 2003. — №1. — С. 119-121.
  53. Не позволяйте манипулировать собой : Председатель Законодательного собрания Иркут. обл. С.И. Шишкин отвечает на открытое письмо обл. совета ветеранов / С. И. Шишкин // Вост.-Сиб. правда. — 2003. — 19 июня. — С. 1.
  54. Кто стоит за словом «партия»? / С. И. Шишкин ; беседу вел С. Предеин // Вост.-Сиб. правда. — 2003. — 23 янв. — С. 3.
  55. Внебрачные связи важнее партийной принадлежности: доктор юрид. наук, депутат Законодательного собрания — о политической ситуации в Иркут. обл. / С. И. Шишкин; беседовал Ю. Пронин // Вост.-Сиб. вести. — 2003. — 4-10 нояб. (№ 45). — C. 6-7.
  56. «В парламент может проникнуть криминал» / С. И. Шишкин; беседу  вел С. Предеин // Вост.-Сиб. правда. — 2003. — 27 марта. — C. 3.
  57. Университетская гордость / С. И. Шишкин // Alma mater: Иркутский классический... / авт. кол.: С. М. Алексеев  [и др.]. — Иркутск,  2003. — С. 399-400.
  58. Разговор на равных / С.И. Шишкин // Вост.-Сиб. правда. — 2004. — 22 апр. — C. 3.
  59. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в деятельности Законодательного собрания  Иркутской области / С. И. Шишкин // Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всерос. совещания.   Москва, 24 дек. 2002 г. / [ редкол. : М. А. Митюков [и др.] ; Фонд имени Конрада Аденауэра. — М.,  2004. — С. 338-342.
  60. Преобразование муниципальных образований ( на примере Шелеховского района Иркутской области) / С. И. Шишкин, М. А. Лаврик // Сиб. юрид. вестн.. — 2007. — №4. — C. 22-34.
  61. Кризис регионального парламентаризма в России / С. И. Шишкин, М. А. Лаврик // Сиб. юрид. вестн. — 2008. — №2. — C. 33-44.
  62. Еще об одном основании для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования / С. И. Шишкин, В. В. Яковлев // Сиб. юрид. вестн.. — 2008. — №2. — C. 45-52.
  63. Преобразование муниципальных образований (на примере Шелеховского района Иркутской области) / С. И. Шишкин, М. А. Лаврик // Городское управление. — 2008. — №4. — С. 30-42.
  64. Шишкин С.И. Отдельные вопросы ответственности органов и должностных лиц органов местного самоуправления / С.И. Шишкин // Сибирский юридический вестник. – 2010. - № 2. – С.57-61.- В соавторстве
  65. Шишкин С. И. Кризис регионального парламентаризма в России / С. И. Шишкин, М. А. Лаврик // Сиб. юрид. вестн. – 2008. - №2. – С. 33-44.
  66. Шишкин С. И. Кризис регионального парламентаризма в России: постановка проблемы. [Текст] / С. И. Шишкин М. А. Лаврик // Конституционное и муниципальное право. – 2008. - №19. – С.12-17. (журнал включен в перечень журналов ВАК)
  67. Комплексное развитие территорий: правовые основы понятийного анализа : учеб. пособие. Часть 1 / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин. – Иркутск : Изд-во ИГУ, 2015. – 85 с.
  68. Политико-правовые и социально-экономические аспекты понимания "территория" как фактора комплексного развития. Часть 4: Нормативно-правовые основы понятийного анализа концепции стратегического планирования / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн. – 2017. – № 3. – С. 3-9.
  69. Политико-правовые и социально-экономические аспекты понятия "территория" как фактор комплексного развития. Часть 1 / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн. – 2016. – № 3. – С. 32-38.
  70. Политико-правовые и социально-экономические аспекты понятия "территория" как фактора комплексного развития. Часть 2. / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн. – 2017. – № 1. – С. 3-8.
  71. Теоретические проблемы социально-экономического развития территорий / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин, О. П. Бузько // Правовое регулирование экономических отношений в Российской Федерации : тез. докл. всерос. науч.-практ. конф. г. Иркутск. 12 нояб. 2016 г. / ФГБОУ ВО "ИГУ", Юрид. ин-т ; [отв. ред. Т. Л. Курас]. – Иркутск, 2016. – С. 3-6.
  72. Применение судами правовых позиций конституционного суда Российской Федерации в судебной практике с участием территориальных органов Роспотребнадзора (характеристика и статистический анализ за период 2011-2015 гг.) / С. И. Шишкин, А. А. Сафьянникова, Е. И. Ращупкина // Сиб. юрид. вестн. – 2016. –№ 2. – С. 43-53.
  73. Этические кодексы как инструмент контроля деятельности государственных служащих / С. И. Шишкин, К. В. Константинов // Право и этика в глобальном обществе риска : IX Байкальская междунар. правовая шк. (22-28 авг. 2016 г.) / ФГБОУ ВО "ИГУ", Юрид. ин-т ; [отв. ред. Д. В. Шорников]. –Иркутск, 2016. – С. 271-275.
  74. Шишкин Сергей Иванович (в соавторстве). Политико-правовые и социально-экономические аспекты понимания "территория" как фактора комплексного развития. Часть 4: Нормативно-правовые основы понятийного анализа концепции стратегического планирования / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн.. - 2017. - № 3. - С. 3-
  75. Шишкин Сергей Иванович (в соавторстве). Политико-правовые и социально-экономические аспекты понятия "территория" как фактора комплексного развития. Часть 2. / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн. - 2017. - № 1. - С. 3-8.
  76. Шишкин Сергей Иванович (в соавторстве).. Политико-правовые и социально-экономические аспекты понятия "территория" как фактора комплексного развития. Часть 3 / И. А. Арзуманов, С. И. Шишкин // Сиб. юрид. вестн. - 2017. - № 2. - С. 3-8.
  77. Шишкин Сергей Иванович (в соавторстве). Отрасли законодательства и отрасли права Российской Федерации: общетеоретический, межотраслевой, отраслевой и историко-правовой аспекты / Р. Л. Хачатуров [и др.] ; под общ. ред. Р. Л. Хачатурова. - М. : Юрлитинформ, 2017. - 584 с.
  78. Шишкин, Сергей Иванович. Концессионные соглашения в муниципальном праве  / С. И. Шишкин // Проблемы современного законодательства России и зарубежных стран : материалы VI Междунар. науч.-практ. конф. (г. Иркутск, 8 дек. 2017 г.) : в 2 т. / отв. ред. С. И. Суслова. - Иркутск, 2018. - Т. 1. - С. 147-151.
  79. Шишкин, Сергей Иванович. Концессионные соглашения в муниципальном праве / С. И. Шишкин, М. А. Лаврик // Сиб. юрид. вестн. - 2018. - № 3. - С. 30-36.
  80. Международная научно–практическая конференция «Проблемы современного законодательства России и зарубежных стран». Шишкин С.И. Концессионные соглашения в муниципальном праве, Иркутск, 8 декабря 2017 г.
  81. Международная научно–практическая конференция «Проблемы современного законодательства России и зарубежных стран». Шишкин С.И. Глава муниципального образования: правовой статус в транзите,  Иркутск, 5 октября 2018 г.